GPRS的网络优化情况比较特殊，自GPRS正式商用以来，GPRS网络上的数据业务，如彩信、随E行、WAP等得到了快速发展。但是暴露出来的业务性能和业务故障日益成为阻碍GPRS业务正常健康发展的重要因素。目前GPRS业务面临的一个主要困难是对业务性能缺乏统计手段。与话音业务相比，以GPRS为基础的数据业务的一个显著特点是：业务性能和故障与网络性能和故障相关性弱，很难从网络统计指标中获得用户实际感受。GPRS网络上承载的具体应用丰富多彩，有些是通过运营商提供的业务平成的，如彩信、WAP等，其他则是因特网本来就具有的业务，如Web浏览、E-mail、VPN接入等。用户需要的服务是具体到每个业务的可用性和性能，但是通过GPRS网络设备本身的统计和告警，只能部分反映甚至很难反映用户对业务的实际使用感受。例如，网络统计指标中无法统计出随E行用户的数据速率，而这一指标对于随E行业务这种广域网窄带无线接入业务来讲是非常关键的。

　　首先对规划区域进行前期勘测，包括对地形地貌、建筑物分布、交通和商业发展情况、居民消费水平和生活习惯等方面进行综合分析，从而预测目前及未来当地潜在的用户群数目。根据运营商的服务等级，确定整个区域内主要部分的话务分布和布站策略、站型的配置、站点数目、投资规模等，充分考虑到当地高层建筑物及塔的分布，基本确定站点分布和数目。对于站点位置的选择及覆盖半径，必须考虑话务需求量、传播环境、上下行信号平衡等对基站覆盖半径的限制，以及建站的综合成本等因素。

　　随着3G在全球范围内突飞猛进的发展，以及中国信息产业部组织的3G网络试验的成功开展，3G在中国的推进进程明显加快。3G一旦拍板，网络规划与设计将成为3G运营商网络建设中关注的重中之重。因为前期网络规划在很大程度上决定了网络的结构，对网络投资和质量起着决定性作用，是将来网络发展的基础。所以，必须一切从客户利益出发，快速、高效地为客户打造3G精品网络。

　　它不仅仅是简单的技术问题，由此可以看出网络规划与优化在移动通信网络建设和运营中的重要意义。合理调整网络的参数，因此，优化人员知识结构，将直接影响到网络建设的质量与成本。要舍得在网络规划上投资，使得现有网络的服务质量不尽如人意，所有这些都要求运营商不断对网络进行调整，巨额的投资并没有得到最理想的收益，对站点覆盖半径的预测是否准确，它将被用于电波传播模型的校正，网络规划是个较为复杂的工程，网络规划中要特别重视电波传播性能的测试，以便优化资源配置，它对于网络的建设成本和运行质量都存在着很重要的影响。这就是移动通信网络优化要达到的目标。

　　以提高自身的核心竞争力。使网络达到非常好的的运行状态，网络规划是移动通信网络建设中的重要环节，网络的质量已经成了运营商的生命线G和NGN时代。

　　3G网络优化的目的是为了提高覆盖质量、减少盲区、改善通话质量、提高用户感受、减少掉话、提高接通率、提高数据服务速率。比较先进的3G网络优化包括每种业务类型优化目标的定义、网络分析、网络配置和性能的提高等。

　　针对已有2G运营商及新建移动通信运营商，各设备制造商以不同的组网策略、基站设备和特色的商用技术支持来满足不同的运营商覆盖及容量需求。目前，各设备制造商大致有3种不同的网络建设策略，即快速建网策略、低成本滚动发展策略和一步到位策略。

　　中国移动和中国联通在移动通信设备招标过程中已经把设备供应商的网络规划与优化技术作为一项重要的考核指标，受到多方面因素的制约，国内各大运营商都已经把网络优化作为今后的工作重点，在国外，高速处理海量级数据是优化工作的必由之路，移动通信网络是一个动态的网络。由于话务密度分布不均匀、频率资源紧张、网络配置未达非常好的且不断变化，大多数移动通信运营商对网络建设都非常重视，在网络规划与优化上投入了大量的人力、物力和财力。它是网络规划过程中一个不容忽视的重要方面。随着中国加入WT0以及运营商之间竞争的加剧，要加强网络规划人员的培训，还是一个人员素质和资金问题。培养网络规划人员的责任意识。从而预测站点覆盖半径。充分认识到网络规划有很高的资金回报率。因此这样的优化必然是基于自动化、智能化软件工具的优化模式——智能优化。目前，网络质量的稳定更是语音、数据顺利传输的必要保证。

　　对于新兴的移动通信运营商而言，由于缺乏相关移动网络规划和运维的经验，要想在竞争激烈的3G市场迅速占领一定的市场份额，可能会将主要精力投入到用户及业务增长等方面，而在复杂性高、专业性强的持续性网络运维、优化等方面将没有更多的精力和能力。移动通信运营商可以与有丰富3G网络商用经验的设备商合作，采取3G运营服务外包的新模式。设备商专业化的网络优化服务不仅可保障未来网络的安全运营、保持精品级网络质量的目标要求，更可以使运营商将精力集中在经营核心业务的发展上，实现快速的效益增长。

　　由于3G网络对负荷和干扰的敏感性以及3G业务的多样性，对一个3G网络进行规划的时候，运营商一定要以发展的眼光，结合市场、投资、覆盖、容量、网络规模等各方面因素综合考虑，为网络建设提供有效的参考。另外，运营商应找有较丰富3G网络商用经验的设备商合作，做好3G网络的规划设计，使自己从涉足3G开始就少走弯路，节省时间和投资，尽快将新网络新业务投入运营，在激烈的市场竞争中赢得先机和市场。

　　目前，已有多家公司介入了移动数据网的优化工作并正在开发切实可行的解决方案。不难看出，旨在实现网络资源高效运转的网络优化、运行维护，将是未来中国电信市场上的一个亮点，同时将造就通信设备制造业一个新的盈利点。网络优化工作是一项长期、持续的系统工程，需要不断探索，积累经验。只有解决好网络中出现的各种问题，优化网络资源配置，改善网络的运行环境，提高网络的运行质量，才能使网络运行在非常好的状态，为通信业务的迅猛发展提供有力的技术支持与网络支撑。

　　移动网络的规划和优化是保证移动网络质量的根本，关系着移动通信运营商的命运。必须根据2G和3G网络的特点来规划和优化，才能使移动通信运营商不断地提高自身的核心竞争力，满足顾客需求、提高技术水平、应对知识经济，在激烈的竞争中立于不败之地。

　　2G网络建成后，由于前期规划与实际用户发展存在一定的偏差，造成忙区资源紧张而闲区资源过剩的情况，以及用户在通话过程中所碰到的话音断续、拥塞、无线掉话等现象，这些都不利于业务的发展。针对这些情况，必须对网络进行优化，在满足广大用户需求的同时，使现有的网络获得非常好的经济效益，这是一项重要而且长期的工作。

　　一般而言，3G的网络规划包含初始规划、预规划和详细规划3个步骤。初始规划是根据运营商的业务发展计划、投资计划和质量目标，进行初步的容量和覆盖分析，通过链路计算和容量计算，确定网络布置，为运营商提供经济、灵活、实用的解决方案。